查韦斯原计划在未来几天内宣誓就职,开始第二个6年总统任期,但如今他仍在古巴进行康复,上月他在那里接受第4次癌症手术,副总统马杜洛称,查韦斯的病情“复杂”。宪法规定的就职日是1月10日,如果查韦斯无法参加就职仪式,会有什么后果?
宪法规定,如果查韦斯病故或被认定无能力履职,委内瑞拉将举行新总统选举。但是如今悬而未决的状态下,委内瑞拉的下一步引发争议。美国有线电视新闻网(CNN)基于委内瑞拉宪法和专家们的意见,认为会出现以下几种可能性:
如果国会宣布查韦斯永久无法履职,或者查韦斯在1月10日前病故。副总统马杜洛将完成剩下的几天任期,然后国民议会主席卡贝略接任,30天内举行新总统选举。
如果查韦斯10日就职,但随后病故或者国会宣布查韦斯永久无法履职。副总统将接任,30天内举行新总统选举。
如果查韦斯10日无法就职。宪法规定总统可在国民议会或者最高法院宣誓就职,在最高法院的情形下,宪法未规定就职必须在10日,或者必须在委内瑞拉。
这留下了可能性。国民议会主席卡贝略等高级官员主张就职可以推迟;一些学者认为查韦斯可以再委内瑞拉驻古巴使馆内、由最高法院法官见证就职。也有观点认为这些变通策略违背宪法,抛弃民主。
有学者认为,国民议会最终可能被迫做出决定,议员需要认定查韦斯是永久无法履职,还是暂时缺席。
如果国民议会认定查韦斯暂时缺席。可由另一人接任最多90天,议会可授权延长90天,即总计最多180天。宪法规定此人选是副总统,但查韦斯没有就职,法律意义上并没有真正的副总统。
支持者称查韦斯连任后,内阁自动进入新任期,但反对者不这么认为,国民议会主席可能会接任。
无论采取何种策略,查韦斯能否撑住6年任期?卡特中心的麦考伊说:“我们不知道病情会如何发展,这是真正的问题。”